股市周評：證監(jiān)會加強重組監(jiān)管，忽悠式炒殼被降溫

上周市場整體下跌，上證指數(shù)全周收跌1.44%，滬深300指數(shù)下跌1.69%。創(chuàng)業(yè)板指數(shù)與中小板指數(shù)分別下跌2.91%與1.31%。分板塊來看，上周行業(yè)漲幅前三為有色金屬(3.66%)、食品飲料(1.51%)和電氣設(shè)備(0.73%)；漲幅后三為商業(yè)貿(mào)易(-3.01%)、交通運輸(-3.09%)和傳媒(-5.49%）。盡管大盤指數(shù)下跌，但部分市場熱點呈現(xiàn)了較好的走勢，如新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈、OLED等概念板塊上周均表現(xiàn)較好，漲幅居前。

上周證監(jiān)會公告將修改《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》，這是繼2014年之后的首次修訂。本次修改主要包括三方面：一是修訂重組上市的認定標準，細化上市公司控制權(quán)變化的認定標準；二是完善配套監(jiān)管措施，抑制投資炒殼，取消重組上市的配套融資，遏制短期投機炒作；三是按照全面監(jiān)管的原則強化會計師等中介機構(gòu)的責(zé)任，按照勤勉盡責(zé)的要求加大問詢力度。過渡期以股東大會為界，新老劃斷。對忽悠式重組的行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴厲打擊內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為。

征求意見稿擬取消重組上市的配套融資，提高對重組方的實力要求；遏制短期投機和概念炒作，上市公司原控股股東與新進入控股股東的股份都要求鎖定36個月，其他新進入股東的鎖定期從目前12個月延長到24個月；上市公司或其控股股東、實際控制人近三年內(nèi)存在違法違規(guī)或一年內(nèi)被交易所公開譴責(zé)的，不得“賣殼”。

國壽安?；鹫J為，本次修訂旨在給之前市場上存在的忽悠式炒殼現(xiàn)象降溫。規(guī)則完善后，炒賣偽殼、垃圾殼的收益將大幅壓縮，這將有利于A股市場的健康長遠發(fā)展。